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近日,從中共安徽省委農村工作領導小組辦公室傳來喜訊,大觀區(qū)??阪?zhèn)保嬰村被認定為安徽省第二批美麗鄉(xiāng)村重點示范村、海口鎮(zhèn)鎮(zhèn)江村被認定為安徽省第二批美麗鄉(xiāng)村示范村。 近年來,大觀區(qū)緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。深入實施美麗鄉(xiāng)村建設工程,強化區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級聯(lián)動,實行團隊化推進,及時協(xié)調解決項目推進中的困難和問題,將美麗鄉(xiāng)村建設及農村環(huán)境“三大革命”作為農業(yè)農村發(fā)展、實現(xiàn)農民脫貧致富的有效途徑和優(yōu)質平臺,有力促進農村事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。 一是加大財政保障力度。按照“缺什么、補什么”的原則,加大民生基礎設施投入力度,優(yōu)先支持建設農民急需的基礎設施,如加快建設污水、城鄉(xiāng)垃圾一體化、農村改廁建設等。截止目前,大觀區(qū)已落實美麗鄉(xiāng)村建設財政資金3085.5萬元,其中,省市區(qū)三級專項資金2500.9萬元、整合項目資金584.6萬元。 二是科學合理規(guī)劃實施。始終堅持規(guī)劃先行,規(guī)劃起點高、建設標準高、流程精細,有效提升了農村基礎設施堅實標準。嚴格遵循因地制宜原則,充分尊重當?shù)剜l(xiāng)土風情和村莊特色,以農民利益為根本出發(fā)點,統(tǒng)籌融合編制村莊布局規(guī)劃、村莊建設發(fā)展規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設實施方案。傾聽民意,匠心打磨。采取下沉駐村、入戶訪談、村民代表會等形式,結合規(guī)劃師、建筑師、設計師“三師下鄉(xiāng)”活動,將專業(yè)造詣與農村實際需求緊密結合。根據(jù)村莊自然條件、村民實際需求,因地制宜規(guī)劃建設支農、惠農幫扶項目,避免形象工程和政績工程。 三是強化項目管理。堅持多元投入和項目資金整合,充分發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村建設資金“四兩撥千斤”杠桿作用,打破行業(yè)界限,按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、各負其責、各記其功、形成合力”的原則,積極整合土地增減掛、農村飲水安全鞏固提升、污水治理、“四好農村路”建設、小型水利工程改造提升、綠化提升、鄉(xiāng)村環(huán)境大治理等項目資金,引導涉農項目資金向中心村集中,實現(xiàn)“項目圍繞美麗鄉(xiāng)村轉”,全面化解美麗鄉(xiāng)村建設的資金瓶頸。積極整合其他涉農資金和社會力量參與美麗鄉(xiāng)村建設。 四是加快集體經(jīng)濟發(fā)展。堅持“因地制宜、分類指導、量力而行、逐步推進”的原則,大觀區(qū)及時出臺《安慶市大觀區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃(2019-2022年)》,創(chuàng)新發(fā)展思路,深入推進“三變”改革。為實現(xiàn)盤活集體資產(chǎn),壯大村級經(jīng)濟,推進鄉(xiāng)村振興目標。大觀區(qū)以換屆為契機,選優(yōu)配強“兩委”班子,吸引8名本地致富大戶和外出經(jīng)商的成功人士回鄉(xiāng)參選任職,不斷增強村“兩委”班子帶領致富的能力;摸清家底,盤活資產(chǎn),全面清查核實集體各類資產(chǎn),對村集體所有的關閉企業(yè)、閑置房屋、機械設備以及水利水電工程設施、公共服務設施設備、場地、土地等集體資產(chǎn),通過承包、租賃、參股、聯(lián)營、合資、合作等方式加以開發(fā)利用,增加集體收入。立足自身優(yōu)勢,在土地流轉、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目引進、結構調整等方面上狠下功夫,多途徑增加村集體經(jīng)濟可支配收入;將加大土地流轉進度,組建村集體土地股份合作社,把農民手中的土地以股份或托管的形式收入到合作社,以項目的形式支持完善村級基礎設施,通過承租者向合作社支付基礎設施使用費和土地流轉服務費來壯大集體經(jīng)濟;通過實施土地增減掛鉤、土地復墾項目,農家樂等項目,利用山水自然條件、歷史人文資源、農特產(chǎn)品優(yōu)勢的村,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè);將整合涉農資金,以入股方式先行投資建設產(chǎn)業(yè)基地的基礎設施,通過整合盤活存量集體資產(chǎn);發(fā)動鄉(xiāng)賢等社會賢達力量爭資爭項,投資建設村級集體經(jīng)濟項目,助力壯大村級集體經(jīng)濟,有效助力鄉(xiāng)村振興。??阪?zhèn)保嬰村“兩委”帶動黨員村民成立專業(yè)合作社3家,家庭農場2家,積極發(fā)展大棚香菇、香椿等特色種植項目,實現(xiàn)年增收5萬余元。 五是改善農村人居環(huán)境。結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育及“三個以案”警示教育,以“三大革命”、“五清一改”及“河長制”為抓手,加快補齊民生領域的短板弱項,以主題教育有力助推農村人居環(huán)境整治,扎實推進農村人居環(huán)境更高質量提升。持續(xù)推進“廁所革命”。按照“政府主導、群眾參與”的原則,硬件升級上嚴格規(guī)范施工、落實質量監(jiān)管。長效管理上講究因地制宜,采取分散處理、集中處理或接入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理等方式,做好糞污資源化利用及后期管護能力提升等方面建設,切實保障改廁效果。及時組織開展農村改廁工作“回頭看”和群眾滿意率調查,擔使命,找差距、抓落實,切實達到把“好事抓好、實事抓實、惠及民生、群眾受益”的初心。2019年完成??阪?zhèn)巨網(wǎng)、紅星、??诘却?48戶年度改廁工作。持續(xù)推進農村垃圾治理。堅持城鄉(xiāng)一體化齊抓共管、分類處置。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運作,??阪?zhèn)與京環(huán)公司簽訂《大觀區(qū)??阪?zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化服務項目框架協(xié)議》,按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運”的模式,京環(huán)公司在海口鎮(zhèn)10個村合理配置垃圾桶1000個,垃圾轉運車10輛,配備保潔員130人,生活垃圾日產(chǎn)日清。春節(jié)以來,先后開展農村陳年垃圾專項治理,累計清理垃圾1800余噸。組織開展長江岸線容貌提升行動,對同馬大堤沿線村莊亂堆亂放進行了集中整治,清理破舊廣告58處、清理亂堆亂放130處,累計130余噸。截止目前,全區(qū)推進農村生活垃圾分類工作,設標準垃圾分類點40處,簡易垃圾分類點10處。持續(xù)推進農村生活污水治理。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施運營管理,推進污水管網(wǎng)問題整改和中心村污水處理設施建設。采取鋪設污水處理管道、建設污水處理站和利用生態(tài)塘、三格化糞池、土壤滲濾等簡易處理相結合的方法,著力解決農村污水難題,完成建設污水處理站9座,鋪設污水收集管網(wǎng)15公里,整治渠塘39個。海口鎮(zhèn)巨網(wǎng)村新民美麗鄉(xiāng)村點人工濕地項目開工建設,張港污水截污項目完工。培育鄉(xiāng)風文明,長效機制穩(wěn)運行。將農村人居環(huán)境整治工作與主題教育有機結合,指導各村居進一步修改完善《村規(guī)民約》,強化社會輿論監(jiān)督,廣泛宣傳衛(wèi)生知識,提高村民清潔衛(wèi)生意識,引導群眾自覺形成良好生活習慣。按照“民主參與、規(guī)范程序、注重實效”的要求,進一步完善人居環(huán)境管護長效機制。結合“五清一改”及“河長制”工作,探索落實“門前三包”責任制、公路保潔責任制、河(湖)道管護責任制。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運作模式,對轄區(qū)內通村硬化路實行分段包干、責任到人,形成“保潔員每日上路保潔、村干部每日上路巡查、環(huán)衛(wèi)處每周上路督查”的上下聯(lián)動管護機制,使日常管護工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。 |
